人民币的纸是钞票纸，钞票主要原料是棉浆，有时掺有部分麻浆、化学木浆等。对这种纸的要求是强度高，特别是耐折度达几千次以上，并有较大的抗水性能，适于凹版印刷。为了防止伪造，纸上饰有水印或夹入“绶带”（合成纤维）。
根据《中华人民共和国人民币管理条例》第七条新版人民币由中国人民银行组织设计，报国务院批准。
第八条人民币由中国人民银行指定的专门企业印制。
第九条印制人民币的企业应当按照中国人民银行制定的人民币质量标准和印制计划印制人民币。
第十条印制人民币的企业应当将合格的人民币产品全部解缴中国人民银行人民币发行库，将不合格的人民币产品按照中国人民银行的规定全部销毁。
第十一条印制人民币的原版、原模使用完毕后，由中国人民银行封存。
第十二条印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备等重要事项属于国家秘密。印制人民币的企业和有关人员应当保守国家秘密；未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得对外提供。