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2021年乡镇安全生产工作意见第1篇
为进一步规范和促进我镇安全生产管理，强化安全生产红线意识、责任意识，认真汲取各类事故教训，有效控制和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转，依据各级各部门对安全生产工作的重要指示，结合《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》的相关规定，现就进一步抓好全镇2019年安全生产工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的十九大精神为指引，继续深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强宣传教育、源头防范，推进依法治镇，推进执法检查责任化、痕迹化管理，以落实制度抓安全、强化制度保安全为主线，努力提升监管能力和执法水平，不断提高安全生产保障能力，确保全镇安全生产形势持续稳定，为全镇人民群众生命财产安全和经济社会各项事业发展提供有力保障。
二、总体目标
确保全镇安全生产形势持续稳定，杜绝一般以上生产安全事故的发生。全面推进农业生产、交通运输、建筑施工、烟花爆竹及危化品等行业安全生产标准化建设，着力提升安全保障能力。
三、组织机构
镇安全生产管理工作领导小组人员。
四、工作重点
（一）完善政府考核机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步完善安全生产责任体系。党委书记、镇长统揽全镇工作，对全镇各部门、各村、各单位安全生产管理负总责；各分管领导负责本系统、本部门安全工作；各单位、各部门负责人承担本单位或者本办公室安全管理责任；各村委会主任是本村安全生产管理第一负责人。统筹整合、科学设定安全生产考核指标，增加安全生产年度综合目标考核权重，层层传递安全生产工作压力。结合综合考核、综合督查、巡查督导，加强平时的履职检查和年度考核。完善考核办法和细则，发挥考核的导向作用。坚持安全生产“一票否决”制，落实安全生产约谈制度、行政问责制度。健全安全生产通报制度，定期向党委、政府主要负责人通报安全生产工作情况。
（二）强化经营者主体责任。按照落实企业安全生产主体责任要求，督促各单位全面履行安全生产法定义务，建立健全安全生产责任制度，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系，加强监督考核。指导督促企业对“五落实五到位”落实情况进行全面梳理和排查，认真查找企业安全生产工作中存在的问题和隐患，列出问题清单，制定整改措施和方案并限期整改。
（三）扎实推进依法治理。明确安全生产监管重点，实行分级、分类监管，日常安全检查执法要有问题清单、整改指令、责任人签字、整改结果、复查验收。进一步规范执法主体、执法行为、档案管理。完善暗查暗访和专项督查制度，实施精准执法，提高执法权威和执法效果。健全完善巡查制度，突出重点领域、重点时段和重点问题。严格事故调查和责任追究，依法强化事故调查和责任追究，对有影响的安全事故实行零容忍，坚持问责与整改并重，用典型案例和事故教训推进安全生产工作，充分发挥事故的警示作用。
（四）加强宣传教育。认真开展“安全生产月”、“百日安全生产活动”、“平安校园”等活动，进一步夯实安全生产的群众基础。发挥新媒体交互性、贴近性等特点，全面推进安全生产信息公开。提升从业人员按章作业的思想自觉和行为自觉，提高从业人员风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，强化季节性、动向性安全生产预防预警宣传。凝聚形成安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律的强大合力。
（五）加强源头防范。充分发挥产业政策导向和市场机制作用，严把项目安全生产关。坚持关口前移，超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险，通过实施制度、技术、工程、管理等措施，有效防控各类安全风险。实施事故隐患排查治理闭环管理。推进企业隐患排查治理体系建设，不断完善自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统。督促指导企业编制符合本企业实际的隐患排查清单，明确排查隐患的事项、内容、频次，落实责任单位及责任人。将存在较大危险因素的场所、部位和环节作为企业隐患自查自改自报工作的重点，实施风险等级管控，提高检查频次，及时发现并消除事故隐患，
（六）开展重点行业领域安全专项整治。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防及危化品等重点行业领域开展安全生产专项整治，落实安全防范措施。深刻吸取近年来发生的安全生产事故教训，开展安全风险点、危险源排查，落实管控措施，构建安全保障体系。加强对道路桥梁、燃气管线、地下管道等安全监管和监测监控，全面排查治理老旧建筑、人员密集场所安全隐患，严防重大人员伤亡事故发生。始终保持“打非治违”高压态势，对无证、证照不全、超许可范围、不履行安全防护等生产经营行为，坚持“四个一律”，依法采取行政强制措施。
（七）强化基层工作基础。进一步完善安全生产规章制度、规范安全管理，促进企业安全管理、设施设备、作业环境、操作过程标准化。督促各村根据辖区企业性质、数量及安全生产状况配备满足监管要求的安全员。分批组织对村级安全员进行业务培训，提升村级安全员的业务素质。持续推进安全生产网格化监管建设，将安全生产纳入社会综合治理网格化管理，强化基层网格员巡查、宣传、劝导、报告和跟踪职能，将风险隐患管控延伸到基层。推进安全生产信息化建设，不断完善、动态调整安全生产监管基础数据。2018年底前，完成烟花爆竹、重点车辆等重点监管对象基础数据库。
（八）加强安全生产应急管理。制定完善《安全生产事故应急救援预案》。推进安全生产应急值班值守、应急响应处置、应急救援指挥等应急管理体系建设。完善应急队伍联动机制，加强联合培训、联合演练，提高应急救援队伍的合成协调和处理各种复杂情况的能力。督促各单位加强应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备，组织开展应急演练，提升处置各类安全事故的能力。
五、工作要求
（一）提高认识。各村委会各部门单位要进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实安全生产领域相关规定，坚持以人民为中心的理念，把思想和行动统一到各级各部门关于安全生产决策部暑上来，增强做好安全管理的紧迫感和责任感，扎实做好各项安全生产工作，千方百计确保人民生命财产安全。
（二）落实责任。落实地方党委政府的领导责任和属地管理责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善安全生产责任体系，始终把安全生产摆在重要位置。落实部门的监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，实行尽职照单免责、失职照单问责。落实企业的主体责任，督促企业建立落实全员安全生产责任制，组织制定完善安全生产规章制度和操作规程，制定并实施安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
（三）严格执法。要严厉打击各类安全生产非法违法行为，采取明查暗访、突击检查等方式，依法运用查封、扣押、停电等强制手段，从严查处存在重大安全隐患、屡教不改、整改不力的企事业单位，杜绝只检查不处罚行为。要严格危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业监管执法。严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。
2021年乡镇安全生产工作意见第2篇
安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据县委、县政府的部署和要求，在市、县安监部门的具体指导和大力支持下，坚持以科学发展观指导安全生产工作，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化行政执法，加强宣传教育，夯实基础工作，深化专项整治，特别是借助“隐患治理年”的东风，我镇加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了多项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下：
一基本情况
xx镇位于长沙县中部，距星沙仅5公里，辖区总面积130平方公里，辖12个村，1个居委会，有1.3万户43438人。镇内交通便利，水系发达。s207线、319线、九横、春垅公路四通八达，捞刀河蜿蜒流经境内8.5公里，金井河流经境内3.5公里。xx镇山青水秀,风景秀丽,是湖南省委多年的农业重点试点基地，xx李、金鼎银毫、xx渡槽、武塘纪念亭、红旗水库闻名遐迩，有山水之乡、生态之乡美称。xx年共完成财政总收入 万，工业经济全年完成企业总产值 元，规模工业总产值 元，完成全社会固定资产总投资 元。全镇共有非煤矿山5家，危险化学品生产经营单位2家，其他工业企业41家，有烟花爆竹零售网点42户，重点路段3处，人员密集场所2处。
二开展工作情况
一、落实责任，加强管理，全面落实了安全生产责任制。
二、周密部署，严格要求，扎实开展安全生产大检查大整改。
今后，我镇将针对存在的问题，按照中央及省、市部署要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。一是坚持依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场，对新开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件，对一些违规建设企业，从源头查起，坚决落实行政责任追究制。二是坚持以人为本。一方面政府提高企业准入门槛，对一些高危、高毒，工艺设备流程落后的企业坚决封杀;另一方面，加大职工培训力度，加强企业的安全生产培训工作。同时，各相关部门继续加大监管力度，特别是对劳动防护不到位，超强度工作等损害工人切身利益的现象实施严厉打击，确保工人合法权益得到有效保障，真正做到安全生产以人为本。三是坚持长效管理。建立健全约束机制，对一些技术落后，浪费资源和环境污染严重的工艺技术设备，实行联合整治，严格淘汰制度;加强安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取制度的落实，确保安全生产的有效投入;深化安全生产专项整治，加强监管，确保整治工作形成机制，取得实效。四是坚持综合治理。安全生产事关人民生命和财产安全，事关社会稳定和经济发展。各乡镇、相关部门必须互相协调，形成联合执法机制，努力构建政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持，社会齐抓共管的安全生产工作格局。
2021年乡镇安全生产工作意见第3篇
按照《关于对五届市委第122次常委扩大)会议确定事项立项督查的通知》要求，北宋镇对照立项督查内容，对辖区内危险化学品企业进行了专项整治，认真组织了辖区内安全生产大检查大整治活动。现将我镇近期安全生产工作开展情况报告如下。
一、从严从实进行化工行业专项整治，“六个清单”“七个一律”落实情况
“六个清单”落实情况：一是列出了试生产和检维修企业清单，目前，全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单，并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业，此项工作已经上报县安监局。三是目前，我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单，目前我镇共有3家，名单已上报县安监局，下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单，共计六家均已上报至县安监局，下一步，将督促企业进行装备升级，年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。
“七个一律”落实情况：一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书，并先后3次组织安监办力量进行了突击检查，未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报，目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭，目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔，对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施，下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。
二、扎实推进安全生产大检查大整治活动
一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神，专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会，要求企业严格落实文件精神，立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查，确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查，对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查，发现隐患4处，并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训，并上报培训情况，目前，孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好 “打非治违”专项行动。成立领导机构，制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》，并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组，对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿，并加强巡查监督，防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔，并强制拆除。
三、存在的问题及下一步打算
存在的问题：一是安全生产总体认识不足。目前，部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，不能摆正安全生产和经济效益的关系，特别是我镇企业较小，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足，相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间，存在着较大的矛盾，安监办人员多为临时抽调人员，对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。
下一步打算：一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查，完善台账。三是召开专题党政联席会议，对安全生产工作进行再部署，专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动，对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。