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2021年效能建设工作意见第1篇
为认真贯彻落实中纪委和区、州、市纪委全会精神，优化区发展环境，现结合实际制定区2016年效能建设工作安排意见。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求：进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，增强创新力、执行力、公信力、约束力，围绕“提升服务效能，推动园区发展”的主题，推行“马上就办、办就办好”机制，加强机关作风效能建设，确保政令畅通，使区的各项事业跨越发展。
（二）工作目标：以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭为目标，切实推动行政行为明显规范、工作效率明显提高、服务意识明显增强、办事透明度明显增加、执行力明显加强、源头治理明显改进、勤俭自律意识明显提升，彻底消除干部职工“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良风气。
二、主要工作任务
（一）强化学习教育，增强服务意识
效能建设，目标在“效”，功夫在“能”，保障在“制”,核心在“人”。各部门、各单位要结合区“学习日”活动，以区、州、市纪委全会，廉政工作会和改进工作作风、加强效能建设相关文件精神为重点，进一步拓展学习内容，创新学习形式，加强“马上就办、办就办好”学习成果转化，彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的现象，不断提高为民服务的宗旨意识、服务质量和工作本领。
（二）转变工作作风，提高工作效率
1.切实改进文风会风。以减少文件数量、提高文件质量和运转效率为重点，进一步规范文件、简报报送程序和范围；严肃会风会纪，严格控制会议经费，进一步压缩会议数量，严格实行会议申报、审批制度，改进办会方式，缩短会议时间，提高会议质量。
2.严格规范公务活动。各部门、各单位之间不得用公款相互宴请，不得在节假日用公款相互送礼。未经批准，各单位不得举办或参与庆典、研讨会、论坛等活动，领导干部不得出席或在活动中挂名、发贺电贺信、题词等。
3.密切党群干群关系。全面推行“一线工作法”,切实协调帮助解决企业在资金、项目、信息、技术、政策等方面遇到的困难和问题。
（三）推动项目建设，提高服务效能
以“签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓服务”为目标，狠抓项目报批、资金落实和建设进度，加大力度、跟踪服务、督查推进，促进项目早开工、早竣工、早投产、早见效。对重大项目实行“一对一”，每月深入企业或项目现场调查研究、督促指导，及时掌握项目动态，及时发现和解决项目推进中的具体问题，做到“情况在一线掌握，矛盾在一线解决”，对涉及上级有关职能部门的问题及时做好协调沟通工作。定期召开项目推进会议，了解项目推进中存在的问题，对具体项目推进过程中涉及的报批、配套、征地、拆迁等问题进行分析研究，并及时协调相关职能部门解决或上报区领导班子会议研究解决，落实解决。
（四）完善制度体系，创新内部管理
按照四强干部的要求，建立健全效能考评、考勤管理制度，完善精细化管理办法，加大文明礼仪的培训教育力度，杜绝上班迟到、早退或擅离岗位、擅离职守以及上班时间办私事、上网（聊天、炒股票、玩游戏）等现象；全面推行科学民主决策制、考核评议制、周计划月点评季考核等制度，实现以制度管人、按制度办事。把制度建设贯穿于改进工作作风、加强效能建设的各个方面和环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。
（五）加强效能监察，提升行政执行力
1.加大对党工委、管委会重点工作的监督推动力度。紧紧围绕区党工委、管委会的重大决策部署、年度重点目标任务，区领导的批示件，加大督查检查力度，推动相关工作按期完成。
2.建立明查暗访长效机制。发挥政风行风义务监督员的监督作用，组成暗访小组，采用定期巡查、不定期抽查以及办件全程跟踪等方式进行明查暗访，实现效能监察常态化。
3.强化投诉受理。拓宽群众投诉渠道，充分利用区信箱和网络媒介，切实做好投诉受理工作，做到有诉必查、有查必果，保证投诉件按程序、要求和时限办理。以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，形成快速反应、高效处置的纠风工作机制。
4.严格实施效能问责。以党政领导干部重点，按照《区强化干部作风建设开展效能问责试行办法》，对机关工作人员在工作作风上存在的问题，严格实施效能问责。
（六）以廉政风险防控为重点，健全源头治腐机制
认真落实党风廉政建设责任制，做到目标明确，责任到人。加强党风廉政宣传教育，以廉政教育的制度化推进廉政教育的常态化。所有重点领域、关键部门和重要岗位，必须制定廉政风险防控方案，实现廉政风险防控全覆盖。认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权等问题，切实加强领导干部的廉洁自律，推进职能转变和管理创新。
三、工作要求
（一）精心组织实施。各部门要按照区改进工作作风和加强效能建设的实施意见精神，对本部门改进工作作风加强效能建设做出全面安排部署，并对重点工作进行细化量化，责任到人。对各项重点工作进一步分解，将各项具体工作落实到责任单位和责任人。加强对改进工作作风、效能建设的督促检查和协调指导，确保改进工作作风、加强效能建设各项工作整体推进，取得实效。
（二）扎实自查整改。各部门要针对改进工作作风和加强效能建设主要工作任务，通过多种形式征求意见，查找梳理本部门在内部管理、作风建设和效能建设中存在的突出问题和不足，明确各部门的整改措施、整改时限、责任领导和具体负责人，形成整改方案，认真加以整改。并针对存在的突出问题和不足，建立健全相关长效机制。要将查改问题贯穿到改进工作作风和加强效能建设的全过程，做到边查边改，立查立改。
（三）强化监督检查。要采取定期检查、专项督查、明察暗访、民主测评、网络投票、政风行风评议等方式，加大对各部门改进工作作风、加强效能建设的督查力度，定期通报情况，坚决纠正和处理影响改进工作作风、加强效能建设和损害经济发展环境的人和事。
2021年效能建设工作意见第2篇
一、基层组织和群众来访、办事或通过电话咨询、反映问题时，在岗依照职责接待或接受询问的首位工作人员即为首问责任人。
二、首问责任制度按照“首问负责，对口接待”的原则。首问责任人不论询问的内容与本人职责是否有关，都要按照“接待好每一个同志、说好每一句话、办好每一件事”的精神，热情、主动接待，不得以任何借口推诿。
三、有关人员来访、来电询问、反映情况或举报的，首问责任人要向来访或来电者告知自己的姓名、职责，并将来访、来电内容、来访、来电人姓名、联系电话等登记在册，认真听取其意见、要求和投诉举报反映的问题。
四、属于首问责任人所在股室职责范围内的办理事项，要按照有关规定及时办理，不能当场办理的，要一次性告知有关办理事项及所需材料及办理办法。
五、不属于首问责任人职责范围但属其他股室的办理事项，要主动告知或引导其到经办股室。经办股室无人时，应告知其联系电话。
六、属于业务不明确或涉及交叉业务的，首问责任人要及时请示领导，协调有关业务部门一同解决。
七、不属于本单位职责范围内的事项，首问责任人要耐心给予解释。
八、凡上级机关或领导安排、交办的事情，在限定时间内，具体承办人员要想股长反馈情况，股长要向分管领导反馈情况，分管领导要向主管领导反馈情况，主要领导要向交办机关或领导反馈情况，否则，视为此事未办理完毕，并追究相关人员责任。
九、首问责任人必须做到：热情接待、耐心听讲，用语文明、规范，服务周到；严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待服务对象的请求和询问。
十、凡在接待中因态度恶劣引起纠纷或因不负责任产生不良后果的，一经举报查实，按行政过错责任追究制度有关规定处理。
十一、本制度由县供销社办公室负责解释，自下发之日起施行。
2021年效能建设工作意见第3篇
各村党支部、村委会，镇直各部门，各站所、中心、办公室：
为了贯彻全市深入推进效能建设动员大会精神，进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，动员全镇上下转变作风、推进工作、狠抓落实，推动和促进我镇经济社会各项事业更好更快发展，努力使旧店跨入全市一流强镇行列，制定我镇推进机关效能建设工作实施意见：
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以打造廉洁、勤政、高效机关为主题，按照“落实、创新、突破”的工作基调，紧紧围绕我镇经济社会发展和群众反映的热点难点问题，切实解决机关干部在工作作风、工作效能、工作纪律等方面存在的突出问题。通过深入推进效能建设，使全镇各部门的行政执行更加有力，行政行为更加规范，服务质量更加优越，工作作风更加扎实，工作纪律更加严明，基层和群众更加满意。
二、主要工作内容
推进机关效能建设，必须紧紧围绕“工业强镇、果品富民、旅游兴商、和谐促稳”这个工作中心，围绕建设民富镇强、生态宜居、文明和谐、百姓安乐的新旧店这个工作目标，着眼于组织实施“3141”工程，以加强思想教育，建立完善制度，落实工作责任，严格责任追究，兑现考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，提高工作效率。
（一）加强学习教育，提高干部职工的政治和业务素质，增强推进效能建设的责任感和使命感。一是要时刻注意加强学习。抓学习教育是推进效能建设的基础，各站所、中心、办公室要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，认真组织干部职工学习《党章》、中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强作风建设的重要论述，学习王中书记《在全市深入推进机关效能建设动员大会上的讲话》，学习所从事的业务工作知识等。二是要密切联系实际。要结合自己的工作实际，围绕上述内容，每人撰写一篇不少于3000字的学习体会文章。要坚持做到“白天走看讲，晚上读写想”，通过行动学习，充分认识开展推进机关效能建设活动的重要性和必要性，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权，不断增强效能建设的自觉性和主动性，为深入扎实地推进机关效能建设打好思想基础。三是要树立高远目标。要牢固树立“干第一、创一流”的思想意识，紧密结合旧店实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，从自身做起、从现在做起，牢记高效、便民原则，创新服务方式，努力提高工作效率和工作能力，为农民群众提供优质高效的服务。
（二）开展主题活动，加强制度建设，提高工作效率。重点开展五项主题活动：一是“远程教育到咱庄”主题系列活动：5月至10月，将组织“我与远程教育”征文、“新农民、新生活”民间才艺展示、“远程教育到咱庄”文艺汇演、“远教伴我致富路”学用能手知识竞赛、“情系远教”远程教育站点管理员业务比武等系列活动。二是“行动学习万人行”调研活动，每名机关干部将去年撰写的调研报告与自己所分管的工作进行对接，实行项目化管理，搞好调研成果转化，以调研成果指导、推进具体工作。三是基层行风建设示范窗口创建工作。各站所、中心、办公室等要围绕职业道德建设、文明礼貌、优质服务、制约监督、社会评价五项标准开展基层行风建设示范窗口创建工作，进一步转变工作作风，提高工作效率和服务质量，提高群众满意率。四是“讲党性、重品行、作表率，树机关干部新形象”活动。要深入开展“平度学寿光，我们怎么办” 和“创建效能机关，构筑和谐旧店”解放思想大讨论活动，叫响“我是干部我带头，干事创业争一流” 口号，创造“人人都说旧店好，来到旧店不想走”氛围。通过解放思想大讨论活动，转变思想观念和工作作风，提高工作能力和水平，树立机关干部新形象。五是 “情系教育”活动。要按照“情系教育”活动实施意见的要求，深入开展“三关”（关注学校发展、关心师资优化、关爱学生成长）系列活动，今年所有干部职工都要与品学兼优的中、小学贫困学生结成对子，实行一对一帮扶，努力为旧店、为平度、为国家培养出更多高素质有用人才。
推进效能建设的根本是要创新制度设计、加强机关文化和干部队伍建设。要从机关工作的薄弱环节和工作制度的漏洞着手，以规范化、标准化、科学化为标准，以提高机关整体工作效能为目标，进一步修订、完善《机关工作规则》中的各项规章制度，从源头上预防治理、从制度上防范约束机关工作效能和作风方面存在的问题。要学习借鉴先进单位的经验，依托为民服务大厅和六个群众诉求受理服务站，探索和建立服务承诺制、限时办结制、首问责任制，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严格工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，真正实现以制度管人管事，切实提高工作效率。
（三）落实责任，严格奖惩，切实解决影响机关效能建设的突出问题。机关效能建设领域广泛、内容丰富、任务繁重，工作中必须突出重点，针对群众反映强烈的热点、难点问题，采取切实有效措施，认真加以解决。这些问题主要表现为：一是个别站所、中心、办公室人员公仆意识淡薄，服务意识不强；二是深入农村调查研究不够，工作漂浮、沉不下去；三是有的机关干部缺乏责任心，办事拖拉，推诿扯皮，工作不积极主动，不推不动，效率不高；四是个别干部平时不注意学习，业务素质不高，群众来反映问题或政策咨询时，要么敷衍塞责，要么胡乱答复，结果导致老百姓无所适从，意见很大；五是在执行《机关工作规则》、廉洁自律等方面也不同程度地存在一些问题。机关效能建设中存在的这些问题，如不引起我们的高度重视并切实加以解决，将严重影响机关职能的履行和综合效能的发挥，严重影响党委、政府的形象。这里面既有服务观念不够的问题，也有效率不高的问题，同时还有工作能力不强的问题，归根结底是事业心、责任心问题。要解决这些问题，就是要将“个人查、相互提、领导评”结合起来，切实抓好整改。首先要增强自觉性和主动性，依靠自身的力量和内部整顿的办法加以解决，同时要通过召开座谈会、明察暗访、举报投诉等多种形式，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，还要注意发挥人大代表、政协委员、社会各界和舆论的监督作用，对发现的执行党委、政府决策不力、敷衍了事、推诿扯皮、出勤不出力、不认真履职或阳奉阴违、行动慢、效能低等问题，一经核实，不管涉及到谁，都要按照有关制度和规定，严肃处理。每名机关工作人员都要立足自己的岗位、结合所从事的工作，逐一列出自己的具体工作职责，进一步细化岗位责任目标。在落实责任的基础上，严格监督检查，严格责任追究，严格考核奖惩，切实推进机关效能建设。广大干部职工要牢固树立“今天工作不努力，明天努力找工作”意识，对因工作失职、渎职被上级机关通报或查纠的，直接责任人员要离岗到党政办学习，离岗期间停发工资和奖金，学习时间一周，结束后采取双向选择的方式上岗。
（四）讲求实效，创新机制，深入扎实地开展好推进机关效能建设活动。推进机关效能建设是一项系统工程。这项工作，既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决当前存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。推进机关效能建设工作，要重点在讲求实效，创新机制上下工夫。讲求实效，就是要敢于触及矛盾，敢于向自己挑战，对工作中发现的问题，要及早予以整改。今年，将由工作大队副大队长牵头，分别进驻罗头、窝洛、葛家沙沟、赤土岘、前潘五个薄弱村庄，按照“新三同”方式，帮助所驻村庄解决群众反映强烈的热点、难点问题；其他干部也要根据年初的安排，深入自己所包的村庄，联系、协调、指导、推进所包村庄的各项工作，以效能建设的实际成效取信于民。创新机制，就是要结合工作的实际，围绕目标要求，在加强教育、规范制度、严格考核上进行创新和完善，在监督和考核的制度建设上抓出成效，使机关效能建设活动更具针对性和可操作性。所有干部职工都要善于向周围的先进工作者学习，学习他们“只为成功想办法、不为失败找借口”的敬业精神，端正对工作的态度，转变工作作风，提高工作水平，扎实推进机关效能建设。
三、方法步骤
这次深入推进效能建设活动主要分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（6月上旬至7月中旬）。主要任务是，召开动员会议，广泛宣传发动；建立领导机构和工作机构；认真组织学习，统一思想认识；制定出台开展效能建设的实施方案，具体安排机关效能建设各项工作。
第二阶段：整改提高阶段（7月下旬至09年1月）。主要任务是，认真查找突出问题，精心研究制定整改方案；严肃查处违规行为，切实改进机关作风；转变机关职能，提高行政效率；创新体制机制，增强工作活力；完善制度体系，规范机关行为；强化监督检查，坚持依法行政；改善队伍素质，提高工作效能，努力提升人民群众对各级机关和广大机关干部工作的满意度。整改提高阶段要着重抓好以下三个方面的工作：
（一）查找问题。要在学习动员、提高认识、调查研究的基础上，对照党委、政府《关于影响机关效能行为责任追究办法（试行）》中列出的责任追究行为，充分发扬民主，认真查找领导班子和机关干部在效能建设方面存在的突出问题。要搞好对号入座，有针对性地研究制定整改方案。
（二）集中整改。各站所、中心、办公室要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从各自实际出发，确定整改重点和主攻方向。结合当前我镇实际，要重点在解决六个方面的问题上取得实效：一是在提高行政执行能力，保证政令畅通上取得实效；二是在解决“办事难”、办事效率不高等问题上取得实效；三是在解决不作为、乱作为问题上取得实效；四是在解决服务质量不高、服务态度不好问题上取得实效；五是在解决机关作风不实、精神状态不高问题上取得实效；六是在解决工作纪律涣散、廉洁自律意识不强问题上取得实效。
（三）建章立制。要针对单位和个人在效能建设中存在的问题，建立完善效能建设有关制度，努力实现用制度管人、管事，建立效能建设长效机制。在整改提高阶段结束时，每个单位、每一名机关干部都要制定整改措施，写出整改报告。
第三阶段：总结表彰阶段（09年2月至5月）。主要任务是，认真总结经验，建立长效机制，推动机关效能建设走上正常化轨道。对各站所、中心、办公室深入推进效能建设活动及建立和落实机关效能建设长效机制的情况，镇效能建设督查考核办公室要进行重点检查。对工作不认真，搞形式、走过场或群众意见仍然较大的，要进行补课，情节严重的，要追究单位主要负责人的责任，并在全镇通报批评。
镇直各部门要根据业务上级的总体部署，围绕建设一流部门目标，结合本单位实际，积极推进机关效能建设工作。
四、保障措施
一是加强组织领导。推进机关效能建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强组织领导，落实工作责任。镇党委成立由党委书记赵旭军任组长、镇长蒋召旭和副书记孙秀泽任副组长的推进机关效能建设活动领导小组，围绕实施“3141”工程和推进四项重点工作，突出抓好机关干部作风和部门效能建设。全体干部职工都要按照统一部署要求，认真抓好有关工作，积极开展效能建设活动。各站所、中心、办公室也要建立相应的机构、确定责任人员，按照市委、市政府和镇机关效能建设领导小组的统一安排，明确工作职责，抓好工作落实。
二是严格工作考核。为切实将机关效能建设抓出成效，党委决定成立由代汝辉副主席任办公室主任的的效能建设督查考核办公室，按照党委、政府制订的《关于影响机关效能行为责任追究办法（试行）》和《旧店镇机关工作规则》，针对督查考核内容，搞好对号入座，抓好问题查纠，建立个人效能档案（一人一档，考核结果与年终奖金挂钩，取消以前“大锅饭”式奖金）。各站所、中心、办公室工作中也要紧密结合各自实际，认真搞好对照检查，切实找准薄弱环节，不断加大整改力度。通过自查、整改、督查、考核，内强素质当先进、外树形象争一流，推动机关效能建设活动向纵深开展。
三是营造良好氛围。要充分发挥报刊、电视、广播、网站等新闻媒体的作用，开辟专题专栏，及时推广机关效能建设好的做法、经验和成效，充分调动每个单位及其工作人员的积极性和主动性，在全镇树立“提高机关效能、优化发展环境”的思想意识，努力形成“人人讲效能、处处抓服务”的浓厚氛围。要让广大人民群众充分了解、广泛参与，监督机关及其工作人员不断改进工作，提高工作效能，增强开展效能建设工作的社会效果。