政府债券是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证。政府债券可依据不同标准划分为各种类型。按发行主体不同，可分为中央政府债券即国家债券和地方政府债券；按偿还期限不同，可分为短期公债、中期公债和长期公债；按发行地域不同，可分为国内公债和国外公债；按发行方式不同，可分为强制公债和自愿公债。
除了政府部门直接发行的债券外，有些国家把政府担保的债券也划归为政府债券体系，称为政府保证债券。这种债券由一些与政府有直接关系的公司或金融机构发行，并由政府提供担保。
政府债券的特征：
1、安全性高
政府债券是由债券发行的债券，由政府承担还本付息的责任。在各类债券中，政府债券的信用等级是最高的，通常称为“金边债券”。
2、流通性强
政府债券是一国债务，发行量一般非常大，同时信用好，竞争力强，市场属性好。所以，国家政府债券在二级市场十分发达。
3、收益稳定
政府债券的付息是由政府保证，其信用度高风险小。政府债券的本息大多数固定且有保障，所以交易价格不会出现大波动。
4、免税待遇
政府债券是政府自己的债务，为了鼓励人们投资，大多数国家规定，对于购买政府债券所获得的收益，可以享受免税待遇。