一篮子货币是在1973年—1980年出现。在这一时期，中国对于货币的政策主要是维持人民币汇率的水平不发生变动，参照国际市场的行情变化，选择几个比较稳定的外币，以此为基础，去适当的调整人民币汇率。但随着时代的发展以及经济制度的变化，中国的经济市场也开始发生了变化，货币政策的调整也是迫在眉睫。2005年汇改后，主要实行一揽子货币政策。
人名币汇率制度的的缺陷
1、中国人民银行实行的干预，对外汇市场的干预而言，是比较的被动的；
2、汇率的相关机制还没有完善。一些银行的汇率机制，对于一个企业和公司都是采取的强制结汇。这对于一些市场参与者，尤其是商业银行和中资企业的持有超限额就只能在市场上进行结汇，没有自主选择的权利，这样是不能真实的反映出市场的汇率，也不利于经济的良好发展；
3、形成汇率的外汇市场还不够全面，外汇市场中的一些交易主体是比较的笼统集中，但对于交易工具来说，又十分的单一等等。