房改房，其性质是公有住房。是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。商品房是房地产开发企业通过出让方式取得土地使用权后经营的房屋，均按市场价出售。
房改房不能变成商品房。房改房是国家对员工薪酬中没有包含住宅花费资金的一种抵偿，也可以说是国家对员工的一种“薪酬式”抵偿；其次是房改房的出售目标是有限制的，并不是任何人都可以购买的，它只能是承住独用成套共有住宅的居民和契合分配住宅条件的员工；再次是购买面积和购买价格，法律法规是规定了购买房改房的面积大小的，防止收购行为的，而价格方面，与员工的工龄、职务或职称、家庭成员等是有关的；最后的是出售转让，如果要转让出售房改房，通常是要员工住用若干年后的。